陳站長:高雄市公車年虧損12億的原因?

高雄市公車,每年虧損超過12億元,仔細查看,一點也不令人意外~

平常搭公車觀察營運狀況,有太多「不當規劃與管理」導致公車營運虧損,卻持續超過10年,若不改善整體,恐怕持續虧損。
早在七年前新聞就已報導「高雄市公車虧損累計2百億」,當時改民營搶救,但實際上,民營化之後,政府繼續補貼(營運虧損),同時期間增設捷運紅橘線轉乘公車….虧損似乎仍然存在,到底是為什麼呢?

一、之前曾提到,高雄市公車票價超過十年沒漲(全票12、半票6),僅改長距離一段票為兩段票。
但其間卻有多次「優惠搭乘方案」,包含轉乘免費、某幾個月刷卡全部免費、兩段吃到飽(刷卡扣2次之後,當天全免費)
種種表象稱「公車搭乘率破紀錄」,卻隱藏「虧損」,其中一個理由「抗空污大眾運輸免費搭」,但即使平常沒什麼空汙,依然持續「免費與優惠」,難怪虧損連連。

二、還有,多條路線「搭乘率低_導致虧損」(如:西城快線、301、橘8….目前已查不到「西城快線」的訊息,原來改成紅52。民間版APP查不到,1999說會反應給民間,但無權要求,我想是要不要改,沒有權利問題)

三、再來,許多公車「一次數班」同時出動(甚至曾經在同一時刻在APP可以看到4部同路線公車),顯然「沒人管」,不然不會這麼離譜,還經常發生這種事。

四、公車路線APP訊息,與實際行駛路線不一,難道設陷阱讓乘客誤搭。這樣的情況,居然在反應後仍未改善。(以港X客運56號公車為例,往動物園方向,大型公車並不延續行駛「觀景台」,但APP卻顯示該公車車牌與路線訊息)

五、路線乘車規劃缺失,以56號公車,輸入「起點站名(高雄火車站)、迄點站名(情人觀景台)」計算結果,公車卻只開到「金馬賓館」,然後走路9分鐘(實際上至少超過這個數字兩倍)。
PS.最佳距離是56號小型公車,可以直達「情人觀景台」、大型公車搭到「壽山動物園」,然後再走路(約1.6公里,路程21分鐘)。建議大型公車應在途中新增「忠烈祠站牌」,以縮短步行路程(至少減一半)。

六、手機查詢APP步驟有些繁雜(雖然與建置初期有很大改善,但卻不夠直覺)
缺乏「簡易預定時刻查詢、起迄點路程計算、每個業者顯示圖表不一….」
PS.目前雖有提供「班班到站時刻」,但各家格式不一,且要查詢某站到某站(以表格形式呈現),乘客必須自己移動表單,才能看到所要資料(無法直接輸入「起迄站」,即可顯示「各班時刻」與「所需行駛時間」),此資料對於「行程規劃」很重要,因為乘客要預先知道,才能提早到達,同時才能搭乘(與轉乘)所需公車路線。(甚至系統可以達到,最佳轉乘工具選項,包含捷運、輕軌、火車、公共腳踏車、步行…等,最佳路線選項選擇)

七、有些駕駛不給問(一方面許多駕駛並不熟其他公車路線,有些則是因為乘客問題多,加上乘客詢問內容不清,以致公車司機無法以和顏悅色回應乘客,但有些純粹是司機情緒與服務態度不佳…)、僅電話諮詢系統可問(使用率極低)、原本問題較多的高雄火車站有設置的諮詢服務,現在因工程撤除,沒志工與服務、高雄火車站,來回站牌設置同一邊,導致乘客經常被誤導(同時司機與乘客產生衝突與危險,因為乘客誤以為司機不停,所以在車道上追公車)….
種種缺失,卻慢慢改,一點效率也沒有,顯然是「交通局組織功能設計與運作不佳」,否則這麼重要的公共運輸規劃管理組織,怎麼一點也不熟悉「公車營運現場狀況」,難怪一個問題持續多年,卻不見改善。(例如:西城快線,設置立意良好,卻沒考量實際需求,在設置後卻又不確認,導致行駛虧損多年,至今年九月才停駛?西城快線官網資訊http://www.stbus.com.tw/cityrouteE05.htm 。有關公車路線裁撤或更改,應保留原始網址與資訊,但要淡化舊的資訊,並以新資訊替代,例如:「E05西城快線」改為「紅52」,但暫不刪除先前E05資訊,只是在視覺上淡化或縮小處理,讓舊乘客查詢時,可以了解與改變認知~)

眾多問題若沒有專業或長期現場觀察,就不容易察覺;且若沒有彙整與交流資訊的專責平台,也難以讓服務周全。
例如,將公車服務,以更完善的平台提供,而非只彙整「公車動態資訊系統」,讓平台提供「最新資訊、諮詢、民眾反應類型與問題、公車司機的問題、公車站問題、民眾需求….」,若不完善,搭乘率與問題恐怕就難以如願改善,更別說,改善不是一兩天,至少都還要經歷數年的時間。
促進民眾搭乘公車的文化,並非只靠「免費與補貼」,而是靠更積極與用心的經營,實際到現場累積經驗、了解民眾與公車狀況….否則坐在辦公室「紙上談兵」,永遠別期待「虧損能改善」…..

 


 

新聞:累計虧損2百億吃不消 高雄市公車擬改民營
(高雄市公車累積虧損超過224億元,平均一年要虧損12億)
https://www.ettoday.net/news/20121010/113056.htm

 

交通局「抗空污大眾運輸免費搭成效佳 交通局3月初規劃推出好康套票
https://www.tbkc.gov.tw/Message/Bulletin/News…

 

維基百科「高雄市公車
https://zh.wikipedia.org/wiki/高雄市公車

 

高雄市公車56號(港都客運官網資訊)
http://www.gdbus.com.tw/route/bus_info/56.htm
PS.其中在資訊下方有補充:「本路線如調派由大型公車行駛,因路幅限制,不停靠情人觀景台站,敬請見諒。」但路線資訊卻「無顯示大小型公車」因此仍會造成「乘客誤讀資訊」的情況。(因此,若要改善,應由「APP資訊修改」,而非僅提文字,否則一般乘客不會特別去查看「搭乘訊息」以外的資訊,更別說民間APP連這資訊都沒有。)

 

新聞:智慧型站牌一支16萬 高雄市民怨遮太陽卡實在
https://www.ettoday.net/news/20120916/103207.htm

 

高雄市公車處_營運改革執行計畫專案報告(102年4月26日)
http://cissearch.kcc.gov.tw/Upload/Attachment/ProjectReport/48/33c28a36-a322-40df-b1f2-13e98e8ef69f.pdf

 


 

公民記者/陳站長 2019/09/03 高雄報導